► 观察者网齐谦文章 10月26日，白宫宣布与马来西亚签署互惠贸易协定（ART）。根据协议，马来西亚承诺为工农业出口提供优惠市场准入，未来十年向美国投资700亿美元，购买美国飞机和能源产品；美国对原产于马来西亚的产品征收19%的关税，并对某些产品提供关税豁免。据彭博社和《马来邮报》报道，这项协议一公布立即在马来西亚引起巨大争议。议员援引协议中“马来西亚必须配合美国制裁和单边出口管制”的条款，询问这一措施是否会干扰国家主权。当地时间11月3日，马来西亚前总理马哈蒂尔拜会现任总理安瓦尔及其内阁。比奈辞职，指责贸易协定使马来西亚成为美国利益的附庸国。面对质疑和批评，马来西亚投资贸易及工业部3日晚发表声明，澄清该国主权“不受影响”，不受美国制裁。马来西亚总检察长办公室当天指出，该国有权随时单方面终止该协议。马来西亚总理安瓦尔（左）和前总理马哈蒂尔·穆罕默德在白宫宣布这项协议，引发马来西亚国内争议。据白宫发布的消息，除了投资和关税内容外，协议第5条“经济和国家安全”还涉及所谓的“补充行动”。其中，第5条第1款称，如果美国对第三国实施进口限制，马来西亚在收到通知后“应采取或维持与美国措施具有同等限制性效果的措施，或商定双方可接受的实施时间，以满足共同的经济或国家安全关切。”第五条第二款特别强调“出口管制、制裁、投资安全及相关事项。”其中写道：“马来西亚应与美国合作，通过现有的多边出口管制体系规范涉及国家安全敏感技术和货物的贸易，与美国现行的所有单边出口管制保持一致，并确保其企业白宫26日在白宫网站公布了《美马互惠贸易协定》。据马来西亚《星报》报道，上述规定引起马来西亚国内普遍质疑，称该协议类似于胁迫而非奖励。10月31日，木鱼、马来西亚反对党主席指责政府牺牲国家利益。他警告说，上述协议包含各种“定时炸弹”，可能在未来对马来西亚造成伤害。马哈蒂尔于11月3日呼吁安瓦尔及其内阁辞职，指责该协议使马来西亚成为“美国利益的附庸国”。马来西亚政府发表声明澄清其主权没有受到损害。 3日晚些时候，密斯特里投资、贸易和工业部发表声明称，国家仍然可以根据自己的法律、国家政策和利益自由做出决定，并表示“马来西亚可以在不改变现有法律的情况下签署协议，这足以证明国家主权没有受到损害。”声明指出，马来西亚只会就与美国“涉及共同经济或安全利益的问题”采取行动，并且不会采取任何措施。直到所有内容都经过讨论和成本效益分析后才继续实施。声明特别澄清，第5条第1款并不约束马来西亚遵守美国制裁，但“仅保证对话窗口。马来西亚将优先考虑国家主权并维持中立政策”。马来西亚总检察长办公室在另一份声明中指出，该国也有权随时单方面终止贸易协定。 “所有这些保障措施都是为了时刻维护和维护马来西亚的主权，保护国家利益。”同日，马来西亚投资、贸易和工业部长扎夫鲁尔·扎夫鲁尔发布视频讲话，为互惠贸易协定辩护，称该协定对于保护国内就业、商业和投资具有重要意义。他表示，如果没有达成协议，美国的关税可能会增加25%。 Zafrul 也 dismissed 担心协议中缺少“主权”一词，并强调国家保护仍然完好无损。 “虽然第5条第1款没有包含‘主权’一词，但其措辞证明马来西亚的主权仍然受到保护。”他补充说，该协议并没有强制马来西亚必须为美国的利益行事，相关条款仅适用于两国“共同”的国家和安全利益问题。扎夫鲁3日发布视频讲话，回应有关视频截图的质疑称“损害已成定局”、美国有犯罪记录……马来西亚国会议员拿督斯里拉菲兹南利对上述解释并不买账。 《马来邮报》指出，拉菲兹将美国与马来西亚的贸易协定描述为一种“非典型安排”，更具强制性，因为它暗示着美国提高关税的威胁。他指出，“主权”一词美马协议中缺失，而美柬协议则明确规定“国家主权不得侵犯”；此外，政府对“移除条款”存在的反驳也不够充分。拉菲兹明确表示，在他看来，美马贸易协定对马来西亚造成的损害是“已成定局”。值得注意的是，马来西亚的怀疑和担忧并无道理，因为美国有着“丰富的记录”。今年3月，扎夫鲁向媒体表示，马来西亚正计划加强对半导体的监管，并指出美国怀疑许多芯片最终流入中国，并声称其违反了美国的出口法规。据报道，目前该国正面临美国的压力，要求阻止对人工智能（AI）发展至关重要的芯片流入中国。特朗普重返白宫以来，多次使用“反复威胁和外交压力，阻止各国加入金砖国家机制。今年7月金砖国家峰会期间，他更直接威胁称，任何支持“反美政策”的国家都将被加征10%的关税。 10月28日，安瓦尔在东盟峰会期间接受媒体采访时直言，马来西亚希望加入金砖国家。 “如果我们明天被录取，我们明天就会加入。”他还透露，马来西亚已表示愿意加入金砖国家，目前正在等待回应。然而，威胁随之而来的是美国。近日，美国驻马来西亚大使埃德加·卡根表示，美国尊重马来西亚制定自己的外交和经济政策的主权权利。但他随即话锋一转，表示金砖机制虽然在某些情况下会发挥作用，可能会给马来西亚带来一些经济利益，但不应被视为与深化与美国的经济合作。 “对于东南亚来说，成本是显而易见的，而收益却是模糊的。” 10月26日至27日，白宫网站连发10则公告，宣布与亚洲五个国家签署一系列贸易和主要矿产协议：与泰国、马来西亚、柬埔寨、越南的贸易协定，与日本、马来西亚、泰国的主要矿产协议。根据这些协议，美国将对泰国、马来西亚和柬埔寨维持19%的关税，并对某些产品提供关税豁免；对越南实行20%的关税，部分产品实行零关税。值得注意的是，贸易管制合作被纳入美越协议条款，作为谈判筹码，以换取降低关税和改善市场准入。特朗普总统吹嘘他带着一项“历史性”贸易协议来到东南亚。然而，彭博社的分析10月28日指出，更详细的细节显示，这些协议并不平等，存在许多未知因素。彭博经济研究在一份报告中写道，“单边”协议给东南亚带来了“明显的成本和不明确的利益”。巴克莱经济学家布赖恩·谭等人在报告中写道：“虽然马来西亚根据该协议享有关税豁免的产品清单似乎很长，但大多数都受到限制，实际的积极影响可能相当有限。”据新加坡《联合早报》近日报道，专家们对美国与东南亚国家的贸易协定存在不同看法。报道称，美国专家普遍持乐观预期，认为双方有望继续深化经贸关系。不过，东南亚学者认为，该地区国家将寻求避开美国和美国。转向其他国家市场以分散未来风险。泰国朱拉隆功大学政治学院教授蒂蒂南直言，特朗普的关税政策“正在利用美国的繁荣作为对抗整个国际体系的武器，这让我们东南亚国家非常震惊”。他认为，东南亚国家应寻求加强与全球南方国家、波斯湾国家、中国、南美、加拿大和欧盟的合作。返回搜狐查看更多编辑：郭飚Un832