原标题：党中央以习近平为代表，为中国经济制定“十四五”收官新方案。到2025年底，中国经济巨人乘风破浪，坚定前行。今年是迎接困难、克服困难的一年。中国经济在压力中前行，在稳定中发展。前三季度，国内生产总值同比增长5.2%。全年经济总量预计将达到近140万亿元。 “十四五”即将圆满收官。今年是大胆新开始的一年。我们主动认识和适应变化，专注办好自己的事情，在激烈的国际竞争中赢得战略主动，为塑造未来积蓄力量。未来五年的美好画卷将徐徐展开。强乐之下在以习近平同志为核心的党中央领导下，全党全国各族人民齐心协力，团结奋进，提前遏制不利于高质量发展的步伐，谱写全面推进强国建设、国家重述中国式现代化伟大事业的新篇章。坚定信心——“应对各种不确定性，保证高质量发展”时代前进的速度，在持续奋斗中更加铿锵有力。 10月20日至23日，中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议在北京胜利召开。在“十四五”规划最终取得胜利之际，制定了“十五五”发展的明确规划。习近平总书记受中共中央政治局委托他向全会作工作报告，回顾了去年以来的发展历程：“面对综合工作政策遇到的诸多困难和挑战，稳企业、稳市场、稳预期，推动高质量发展取得新成效。”只有掌舵，才能不断前进。 “十四五”最后一年，国际环境发生深刻变化，经济贸易秩序遭遇重大挑战，国内运行周期性结构性矛盾更加突出，稳运行压力加大。面对复杂形势，以习近平为核心的党中央全面统筹、科学决策。各地区、各部门冷静应对，认真落实。全国上下团结一致。中国经济保持总体平稳稳步发展，表现出强劲的稳定性和活力。 2025年3月26日，在哈尔滨工业大学第一校区体育馆，学生们查阅招聘信息。新华社记者 张涛 摄 “坚实”的基础正在夯实——​​前三季度GDP增速比全年和去年同期分别加快0.2和0.4个百分点；就业形势保持稳定，全国城镇新增就业1057万人；货物贸易增速逐季加快，规模创历史同期新高。 “进”新动能持续增强——前三季度，新旧动能持续更替。我国装备制造业增加值同比增长9.7%。高技术制造业增加值增长9.6%。 G新能源汽车等新增长点加速涌现，为经济发展注入活力。 “韧性”的独特特征为人们所熟知——前三季度，最终消费支出对经济增长的贡献率为53.5%，比去年提高9个百分点。继续发挥经济增长主引擎作用，“两新”“两重”扩内需政策效应持续向劳动力端传送，全国统一市场建设深入推进。习近平总书记今年5月在河南考察时指出，“面对复杂的外部环境，要坚定信心、不把自己的事情捧在手里”，“以高质量发展的保证应对各种不确定性。”吐鲁番市鄯善县1GW“光热+光伏”一体化项目（无人机拍摄）新疆2025年7月28日。新华社（许子鹏摄）来自于领导人的智慧、远见、勇气和责任。一年来，习近平总书记的足迹遍布全国，从东北的辽宁、黑龙江、吉林，到西部的贵州、云南、西藏、新疆，再到上海、河南、山西、海南、广东。在考察调研、听取工作汇报中，习近平总书记准确把握了我国经济持续健康发展的脉搏，开出了好方子。过去的一年，是习近平总书记工作的一年。一年来，从主持上海合作组织天津峰会，到出席第二次中国－中亚峰会、亚太经合组织第三十二次领导人非正式会议，习近平总书记在多个国际场合明确转发中国主张、宣示中国贡献，为世界注入了稳定性。和世界经济的确定性。这份沉甸甸的成绩单再次印证了中国经济在惊涛骇浪中持续增长发展。主要原因在于以习近平为核心的党中央的领导和头盔，在于习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平经济思想的科学指导。这是2025年2月8日拍摄的渤中26-6油田一期开发海上作业平台（无人机照片）。新华社发（杜鹏辉 摄）源于更强有力的政策出台、坚定的预期和不断的努力。 2月17日，在人民大会堂召开的民营企业座谈会引起广泛关注。 “党和国家关于民营经济发展的基本方针政策已经融入中国特色社会主义制度并将永远并予以陪同和实施。他们不能也不会改变。”“新时代新征程的民营经济发展前景广阔、潜力巨大，广大民营企业、民营企业正时刻大显身手”……习近平总书记严厉澄清了一系列涉及民营经济发展的重大民企反对派，给广大民营企业、民营以和平发展的思维，在和平发展中提供了“助推器”。 2025年4月16日，内蒙古鄂尔多斯市东胜区政务服务中心，工作人员正在办理民营企业相关业务。今年，民营经济促进法实施，13条措施进一步促进民营经济高质量发展。发展民间投资落地，清理企业账款欠款行动加快……遵循和落实“两个毫不动摇”，持续优化营商环境，为各类经营主体发展奠定坚实基础。只要努力，就会成功。 2025年3月21日，消费者在广西梧州市万秀区一家自行车销售店购买了电动自行车。新华社（何华文 摄）加大力度实施更加积极有为的宏观政策，出台多项稳就业稳经济、推动高质量发展的举措，安排3000亿元超长期专项国债资金支持老旧消费品更新换代，投放5000亿元新政策性金融工具……今年以来，既有政策和加法政策合力，为新旧动能转换提供了有力保障。经济平稳运行的重要保障。在习近平总书记的思想中，重点省份要带头、争先、走在前列、做出表率。今年前三季度，国内生产总值超过4万亿元的十大省份，广东、江苏经济总量均突破10万亿元。面对美国单方面设定的所谓“对等关税”，中国迅速反击，多箭齐发，在多个领域进行有效反击和“组合拳”。去年，习近平主席同特朗普总统四次通话并在釜山会晤，达成一系列重要共识。中美经贸团体在日内瓦、伦敦、斯德哥尔摩、马德里、吉隆坡举行会谈，直面分歧，进行平等对话，取得一系列重大进展。 2025 年 10 月 13 日，在 Doc江苏省连云港港东方港务分公司，大量风电设备在道干船上组装，准备装运出口国外（无人机照片）。新华社（王春 摄）源于深远的战略规划和广阔宏大的发展规划。 10月28日，随着“十五五”建议全文的发布，一幅中国未来五年甚至十年发展的伟大画卷呈现在世界面前。习近平总书记指出，这是继往开来、展望未来的重要节点：“‘十五五’是夯实基础、全力以赴的关键时期。‘十五五’规划的制定和实施，将为界定2035年社会主义现代化奠定更加坚实的基础。”作为中共四中全会文件起草组组长，他通过了明确的方向要求；在上海主办部分省区市“十五五”期间经济社会发展座谈会，听取意见建议；要求就“十五五”规划建议网上征求意见，并作出重要指示……习近平总书记全程亲自领导指导“十五五”规划建议编制工作，倾注了大量心血，发挥了决定性作用。着眼长远，统筹全局。规划建议继续把推动质量发展作为未来五年经济社会发展的主题，要求以经济建设为中心，明确主要任务。这是奋力开创中国现代化建设新局面的宣言和动员令。 “我们的国家经济基础雄厚，优势众多，稳定性强，潜力巨大。长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变。中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、人力资源丰富优势更加鲜明地展现出来。”面向未来，这就是中国发展的稳定性和信心所在，决心和信心所在。保持作文——“永远保持现代经济潮流的引领者作用”2025年11月6日第八届中国国际进口博览会玉树科技展位世博会，人形机器人表演格斗表演 新华社记者蔡向新拍摄到机械狗的“舞狮”格斗技巧，机器人敲锣打鼓助威，“莫小苏”现身迎接。嘉宾……11月底，“摩苏空间”大型模式创新生态社区打造的“具身工坊”。今年4月，习近平总书记莅临其考察，并走进人工智能产品体验店。他表示，“我国数据资源丰富、产业体系完整、市场空间大、人工智能发展前景广阔”。抵达上海前，习近平总书记主持召开中共中央政治局集体学习会，专门研究“加强人工智能发展和管理”。短短几天时间，先是集体学习，又是实地考察，所涉及的考量是深远的。 8月，国务院发布《关于深化实施“人工智能+行动”的意​​见》； 10月，“十五五”规划建议“加快习近平总书记指出：“我们必须走科技创新道路，实施科教兴国战略，推动新生产力发展，使我国始终保持引领世界潮流的地位。”今年，习近平总书记多次到科技创新最活跃的地方考察，多次强调高水平科技自主参照和对中国现代化建设的信心。统筹传统产业转型升级和生态战略培育壮大作出重要部署。新兴产业。产业使民族幸福，努力使民族幸福。在辽宁考察鞍钢集团所属本钢板材冷轧厂第三冷轧厂；在河南，我们去了洛阳轴承集团有限公司智能工厂；在山西，我们走过阳泉阀门有限公司的生产车间……习近平总书记每年多次到制造企业调研，曾强调不变的要求：“实体经济不能丢，实体经济中的传统产业不能丢，转型升级必须通过技术创新来实现”。这是在第25届中国国际工业博览会上拍摄的一组大型工业机器人产品2025年9月23日上海，新华社记者方喆从历史变迁中汲取灵感，总书记坚定地指出“我们坚持走工业自主发展道路，依靠自己的力量发展工业、发展制造业，这是一条正确的道路”。对于新旧动能转换，总书记明确要求“以旧换新、循序渐进，在‘金娃娃’还没碰触之前，不要急着扔男人粮”。对于未来的发展道路，总书记明确提出“制造业要沿着高端、智能、绿色的方向，不断提高产品的技术含量和附加值”。创新驱动，长期成功。 “经过这些年的努力，科技创新环境已经形成，数百家企业竞相产业创新。两者融合是好的，但一些体制机制还存在问题。”今年全国两会，习近平总书记在参加江苏代表团思考时指出了当前创新的瓶颈。总书记强调，要对症下药，坚持科技创新，要围绕建设现代产业体系，坚持教育、科技、人才并重，不仅要产出更多科技成果，还要把科技成果转化为现实。习近平总书记在对地方政府和企业考察调研时郑重警告，“不同地区的资源禀赋和基础条件不同，产业转型升级要因地制宜”。升级改造必须立足实际，遵循经济规律，突出个性特色。”“不同发展要坚持有所为、有所不为，努力生产出优质产品。不能“把一切都放在篮子里”，不能走重数量轻质量的老路。这是2025年7月28日在重庆拍摄的艾维塔数字智能工厂生产车间。新华社记者陈成摄 今年以来，新生产力作为“关键变量”的作用日益凸显，百业数字融合、万物互联，为经济增长开辟了“数字智能空间”，推动更新升级传统动能不断涌现，新动能蓄势待发，新优势不断形成。2025年，中国将跻身全球创新指数前十。第一次。它是10多年来创新力提升最快的经济体之一。深港广跃居全球创新集群榜首。新生产力本身就是绿色生产力。今年是“绿水青山”理念提出20周年。真理之光照亮了引导中国绿色发展的进程。牵头召开中央财经委员会第六次会议，研究海洋经济高质量发展等问题。会议强调要“加强海洋生态环境保护”；各地督察时强调“开发工作越重，越要注重生态环境保护”；出席西藏自治区建区60周年庆祝活动，总秘习近平坚持“保护‘世界屋脊’、‘亚洲水塔’”……习近平总书记坚持谋划当前、长远，引领绿色发展不断深化，推动行业“绿色内容”向“发展内容”转变。2025年10月1日在湖南国际会展中心举行的2025长沙汽车消费促进活动观。 摄新华社记者 丁春雨 前三季度，我国能源非能源消费占消费总量的比重同比提高约1.7个百分点； 10月份新车销量占新车销量的51.6%，占比首次过半。统筹发展与安全始终是时代的重要课题。今年2月，中央政治局召开第十九次建设更高水平安全中国集体学习。习近平总书记强调：“你们进一步树立发展是硬道理、安全也是硬道理的理念，在工作中刻意把发展和安全结合起来，共同谋划、统一部署、相互促进。”关心农业生产，总书记要求“扛起粮食安全责任，拓展现代农业产业链”。来到工厂车间，总书记强调，“制造业是国民经济重要支柱，要保持制造业合理比重，推动中国式现代化”。 2025年6月4日，在河南省商丘市梁园区李庄镇泮塘村志成种植农民专业合作社，手摇农业机械在田间作业（无人机照片）。我新华社发（李恒 摄）针对全国多地持续阴雨天气，安徽、山东、河北、河南等地区正在与时间赛跑，抗击灾害，赢得秋收丰收；多措并举推进煤炭供应保障基地建设，加强油气勘探开发，不断提高油气储备能力。采取措施保障夏冬高峰能源安全稳定供应；前三季度，全国规模以上制造业增加值同比增长6.8%，增速高于全部规模以上工业0.6个百分点。 “压舱石”作用不断凸显……做好准备是国之道。把新发展格局同新安全格局保持结合，我国主要领域的危险得到有效防范问题解决了，国家发展更有信心、更有韧性。关爱民生——“让创新创新成果越来越平等地惠及全体人民”黄浦江畔，小路纵横交错。今年，随着无卫生设施老旧住房升级改造的完成，上海告别了“带厕所”的历史记忆，更多居民将享受到更高品质的城市生活。城市繁荣，人民富裕。 2025年9月10日，在山东省滕州市西岗镇中心幼儿园（柴里）分院，老师和孩子们一起玩起了“老鹰抓小鸡”的趣味游戏。新华社发（李志军 摄）今年7月，时隔10年，中心城再次召开工作会议。习近平总书记出席会议并发表重要讲话。会议指出“城市工作必须深刻认识形势，主动适应形势变化，转变城市发展理念，注重以人为本”。以建设创新、活力、美丽、韧性、文明、智慧的现代化城市为目标，提出持续推进城市更新行动的意见和推动城市高质量发展的意见。我国城市发展正从大规模扩张阶段转向注重提质增效阶段。今年前三季度，全国新建改造城镇旧住宅小区2.43万个。继续推进电梯、停车位以及养老、托幼等社区服务设施建设。安全、舒适、绿色、智能的“美房子”走进房地产市场。中国式现代化把民生放在第一位。2025年12月4日，在浙江省长兴县和平镇东山村四季鲜果家庭农场，当地青年志愿者为农户进行直播销售红美柑。新华社记者 徐宇 摄 中央一号文件发布《乡村振兴全面规划（2024-2027年）》 今年是五年的最后一年，是我国巩固扩大脱贫攻坚成果、有效对接乡村振兴的过渡期。 7月30日召开的中共中央政治局会议强调，要巩固扩大脱贫攻坚成果，确保贫困人口不出现大返贫。五年来，我国已识别并援助超过600万个监测对象，持续消除返贫风险。撤离人数贫困人口稳定在3000万以上。习近平总书记指出，“要始终坚持以人民为中心，及时有效回应群众需求和关切，全心全意做好民生工作，不断推动提高人民生活水平，让现代化成果更加公平，让全体人民平等受益。”2025年4月14日，淮安市洪泽区政务服务中心，银行工作人员在窗口咨询举报“办不成事”江苏省城市。新华社记者 季春鹏 摄 聚焦解决群众“急、难、急”的意见，再实施促消费专项行动……人民群众从一件件民生实事中获得真切的幸福感。今年春节前夕，习近平总书记走过长安街沉阳市大东区长安街道社区工作人员告诉社区工作人员：“社区工作是千家万户的事，社区工作是连接未来的纽带，但你要时刻关注孩子”。今年以来，围绕“一老”，我国出台了深化养老服务业改革发展的意见，明确激发养老活力和养老产业发展，更好满足多层次、多样化的养老服务需求。老年人对养老服务的需求；针对“小一”，我国建立并实施托儿补贴制度，并逐步实施免费学前教育。 2025年11月6日，在湖南省长沙市望城区高塘岭街道香岭社区，志愿者为老年人和残疾人免费理发。根本上取决于工人的劳动和创造。 “创造更好的工作和工作条件。”习近平总书记在中华全国总工会成立100周年暨全国劳动模范和先进工作者表彰大会重要讲话中强调。今年以来，各级党委和政府高度重视工作，全力应对内外部工作环境变化影响。加快建设普通高校毕业生优质就业服务体系，累计参​​加新就业形式工伤保障试点人数突破2200万人……10月，全国城镇调查失业率为5.1%，连续两个月下降。我国就业形势总体保持稳中求进，重点群体就业继续改善。这是2025年8月14日拍摄的西藏日喀则市定日县新建的森嘎村（无人机照片）。江帆 摄：今年元旦刚过，西藏日喀则市定日县发生6.8级地震，造成重大人员伤亡。习近平总书记立即作出重要指示，“全力开展搜救人员”“及时调配”。目前，灾区已建成房屋22000多间，修缮加固房屋10500多间，人们正在搬进新房过冬。人民安全是总书记深切关心的——全国多地春夏两季出现干旱，他下令“确保供水和农业需求”。城乡居民的生活”；在“七降八升”的防洪关键时期，要求“落实“落实各项防洪措施”；香港新界大埔区一栋住宅楼发生重大火灾事故，强调“有关部门和地方要提供必要的协助，努力减少火灾伤亡”……今年1月，习近平总书记来到辽宁省绥中县姆水满族镇朱家沟村，步行到灾后搬入新居的王保伟家。说他的希望是过上更好的生活。中国共产党第二十届中央委员会全体会议。门户引领我国新时代对外开放。 “12月18日，海南自由贸易港将正式启动全岛通关。1978年的这一天，正是中共十一届三中全会步步召开的时候。”在广东，习近平总书记来到叶建一面前参观了吴氏纪念公园，走进南孚金柚种植基地，察看广东科技创新与产业创新融合发展成果在广州的展示。 “广东要大力弘扬改革开放精神和经济特区精神，全面深化改革开放、推动高质量发展，增强创新优势、取得新成就。”习近平总书记发出新的动员令。今年，我们深化改革更加全面、向广度和深度不断推进。党的二十届三中全会提出的300多项重要改革举措逐步落实。建设新的高素质生源标准，统一市场管理和实施法律，统一资源市场，持续扩大对内对外开放完善社会主义市场经济体制和完善中国特色现代营商制度，《市场准入负面清单（2025年版）》发布。综合改革试点，明确“把事情做好”年度重点问题清单，完善社会信用体系，健全价格管理机制，贯彻落实新修订的反不正当竞争法，全面纠正“不介入”竞争行为；旨在完善促进经济高质量发展的体制机制，落实《生态环境保护管理条例》，进一步推进生态环境法规立法进程，加快绿色低碳转型，加强全国碳市场建设，加快培育场景，开拓大应用新市场；以构建支撑合作的体制机制为基础全面创新，深化科技成果创新机制改革，协调推进科技人才体制机制一体化改革；重点完善宏观经济管理体制，出台指导落实金融“五项基本条款”的意见，深化预算零基改革，推动国家发展规划法颁布，宏观政策同向……改革越深入，要求开放水平越高；开放水平越高，改革的进度就越大。今年以来，尽管外部冲击影响加大，中国仍坚持敞开大门。 3月28日，习近平总书记在北京会见国际工商界代表。 40余位全球外资外资企业董事长、CEO及客车代表来自世界多个国家和地区的工商协会齐聚人民大会堂，共话开放、共话合作、共谋发展、共赢成果。习近平总书记在会议上指出，中国事业舞台大、市场前景广阔、政策预期稳定、安全形势良好，是外资企业投资发展的沃土。 2025年12月4日，货船进出山东港青岛港前湾港区（无人机照片）。新华社记者 李子恒 摄 惠及世界者，必得世界支持。从中国-马尔代夫自贸协定生效到中国-东盟自贸区3.0升级协议正式签署；从《自贸试验区完善战略》的实施，到上海自贸试验区77条试点方案的复制推广……中国不平静切实奉行互利共赢的开放战略，坚持退出与退出并重，多措并举稳外贸稳外资，把合作蛋糕做大、各方利益联系更加紧密。今年前10个月，我国机电产品出口同比增长8.7%，拉动整体出口增长5.2个百分点；前三季度，我国服务贸易同比增长7.6%。中国产品、中国技术、中国服务的“黄金含量”日益凸显。一个更加真实、立体、全面的中国正在被越来越多的人看到。 2025年5月1日，澳大利亚游客在北京天坛公园祈年殿前拍照。新华社记者 鞠焕宗 摄 今年以来，免签政策电子签证政策不断扩大，“买即退”政策优化取消退税，多项便民服务在各地落地，带动“中国旅游”“中国购物”持续走俏。 1-8月，外国人免签入境1589万人次，同比增长52.1%。德行并不孤单，必须有邻居。如何共同促进世界发展繁荣，各方期待聆听中国的方案。上海合作组织天津峰会提出“全球治理倡议”；在APEC领导人非正式会议上，他提出“坚持‘手拉手’，不是‘放手’，不是‘延伸链条’，更不是‘断链’”，并在APEC工商领导人峰会上发表书面讲话，发出诚挚邀请，分享机遇、共同发展……习近平总书记一次又一次向世界发出积极信号：“与中国同行，就是与机遇同行，相信中国，就是相信明天，投资中国，就是走在未来”。 ERA将谱写新的篇章。向着“十五五”规划、实现社会主义现代化的目标迈进，在以习近平为核心的党中央坚强领导下，亿万人民展现出了前所未有的光明磊落的精神风貌。海报设计：戴云鹤 编辑：郑建龙